資産形成のこんな変化

わが国におけるNPOは二一の活動分野に限られ、非営利によって不特定かっ多数の者の利益を増進することを原則としています。
私たちの「家づくり援護会」は、「まちづくりの推進を図る活動」の範鴫で認証されていますが、これは家づくりが健全な家庭の形成を通じてコミュニティ作りに深くかかわっていることを意味しています。最近、行政による不祥事ぜ、税金の無駄遣い、規制による民間パワーの阻害など官の弊害が目立っていますが、これは、何もかもお上を頼り、委ねてしまった市民の怠慢に対する手痛いしっぺ返しともいえます。
私たちの社会は私たち自身のものであり、その運営はお上にまかせるのではなく、私たち自身の責任で行うという、自立した市民社会の実現がいま問われているのだと思います。その意味でも、NPOは社会の運営権を市民の手に取り戻すための、具体的な方法論の一つではないかと考えています。

NPO法人は行政の認可法人である公益法人、あるいは、利益と株主に縛られる営利法人とも異なり、官にも利にも縛られず、市民の立場で市民の利益のために活動する新しい形の法人です。これからの日本における市民社会の担い手として、今後NPOに対する理解が深まり、その参加を通じて自由で豊かな市民による市民のための社会の実現に貢献すると考えています。
NPO法人「家づくり援護会」の設立にいたった最大の要因は、あまりにも多い「欠陥住宅の悲劇」という現実です。二OO一年における欠陥住宅訴訟は一000件を超えたといわれていますが、これは氷山の一角にすぎず、法廷に持ち込むこともできずに悩んいる人は数知れずいるにちがいありません。
法廷で争う場合も、解決までに数年を要し、疲れ果てて自殺に追い込まれたり、精神的な障害を受ける人も多く、夢のマイホームづくりが地獄の苦しみを受ける悲惨な状況となっています。幸運にも訴訟に勝ったとしても、争いによって受ける心の傷、時間的・経済的負担、また、家庭生活への影響など計り知れないダメージを受けることはいうまでもありません。
さらに深刻なのは、些細な工事ミスが原因で欠陥住宅がいつでも起こりうる可能性があるということです。しかし現在、欠陥住宅を予防するための措置はほとんど取られていません。
施工に対する責任は業者の良心に一任されている状況です。先にも述べたように、官主導で行われている施工検査は、どちらかといえば法規チェックや産業育成に重きが置かれ、実質的に欠陥住宅防止にどの程度役立つかは疑問もあります。
とくに、資金面、人材面で力の弱い中小施工業者となると、施工検査に対する取り組み方は千差万別であり、知識経験のない一般需要者が業者の真贋を見分けるのは並大抵のことではありません。生産者責任を明確にするための璃庇保証保険への加入も一般的となってきましたが、これも、いわば結果責任であり、潜在化する欠陥を発見するのには無力です。
つまり、現在の家づくり環境は、起こってしまった事故や欠陥に対する補償については曲がりなりにも形ができていますが、未然に悲劇を防止するシステムについてはきわめて脆弱であるといえます。家づくりの複雑さ、難しさからいえば、完全無欠の家づくりはむしろ奇蹟に近いことであり、何がしかのミスはっきものと考えるほうがむしろ自然かもしれません。

これから家を建てようという人が、欠陥住宅は自分とは関係のない別世界の話と思っているとしたら、あまりにも楽観的にすぎます。油断すれば、いつ自分の身にふりかかってくるかもしれない悲劇、それが欠陥住宅の悲劇なのです。
欠陥住宅の問題は交通事故と同じで、起こった後では取り返しがつきません。法廷で争い、たとえ勝訴しても悲劇が喜劇に変わることはなく、当事者の受けた傷は深く残ります。
最近、欠陥住宅需要者を支援するいろいろな形の活動が行われていますが、ややもすると争いをさらに深刻化するケースも出ていて、金銭的な解決だけではなく心理カウンセリングなどメンタルケアの重要性を主張する人もいます。欠陥住宅への対応は、起こってからの対処法もさることながら、むしろもっと重要なのはいかにその発生を予防するかという点にあります。
とくに建築士といわれる立場の人たちは、ともすれば作家的な意識に向きがちですが、実際に多発している欠陥住宅の悲劇に直面してみると、これを防ぐのも私たちの責務であると強く意識させられます。「欠陥住宅の悲劇をいかになくすか」ということが「家づくり援護会」の設立動機の一つです。
個々の建築士が自分の仕事の範囲で努力するだけでは、構造的な広がりをもったこの問題を解決することはできない、もっと積極的に同じ意思を持った人たちの集まりが必要だ、というのが法人設立の根拠となっています。私たちが活動のメニューとして掲げている、相談事業、検査・診断事業、契約サポート事業などは、すべて、家づくりのプロセスから欠陥住宅の芽を摘み取り、技術的にも、経済的にも安心して家づくりに専念できる環境作りを目的としたものです。
そして、これらの支援事業を非営利活動組織で行うことに意味があると考えています。非営利活動というとコスト面に関心が集まりがちですが、むしろ、この法人がもっ第三者的性格に私たちは注目し、期待しています。
従来、家づくりは施主と施工者の相対で問題の解決ができましたが、最近の家づくり事情は、この両者が信頼し合えないところに問題の根があります。同様に、行政の不祥事や企業の不正行為も内部の自浄作用だけでは解決が難しい状況が生まれています。
いま、NPOが注目され、期待されているのも、「ニュートラルな第三者の目」の役割が必要とされているからです。家づくり193 gg 終章二家づ〈り援笛会ガイドにもこうした「ニュートラルな第三者の目」を入れることによって、状況は大きく変わるのではないでしょうか。
これは、単に欠陥住宅の予防にとどまらず、家づくりそのものの文化性にも風穴をあけていくのではないかと考えています。私たちのNPOには多岐にわたる相談が持ちかけられます。
多くの人が住にまつわる疑問や不安を抱えながら、もって行き場のない苛立ちに悩んでいる様子が伝わってきます。身体の不具合いがあれば、かかりつけの医者に診てもらえますが、家の問題となると、安心して相談できる場所や相手がいないのが現状です。

以前は、町内の棟梁や、大工さんがよき相談相手になってくれましたが、今では逆に施工業者に対する需要者の不信感は根深く、気軽に相談できる環境ではありません。納得のいく家を建てるためには、施主と施工者の信頼関係は欠かせませんが、その基本が崩れてしまった現在、家づくりはとても難しいものになった感があります。
その上、欠陥住宅の増加で施工業者に対する施主側の不信感はきわめてシビアなものになっています。需要者が供給者を信用できないという構図は、何も家づくりに限ったことではありません。
最近起こった雪印食品をはじめとする食肉業者の詐称事件はそれを象徴的に物語っています。企業は生き延びるためなら会社ぐるみで、平気で需要者を裏切ることを実証しました。
また、省益や保身のためなら国民の血税も平気で無駄遣いしてしまう外務省ほか、各省で起こっている一連のむじな不祥事も同じ穴の格です。

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